Mag 13 2010

C. ПОЛОЖЕНИЕ О СВОБОДНОМ ПОРТЕ ТРИЕСТ



Приложение VIII

ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОБОДНОМ ПОРТЕ ТРИЕСТ

Статья 1

1. Для обеспечения того, чтобы порт и транзитные льготы

Триеста могли быть доступны для пользования на равных условиях для
всей международной торговли и для Югославии, Италии и государств
Центральной Европы, как это принято в других свободных портах
 мира:

a) в пределах Свободной территории Триест будет порт в
границах, указанных или установленных в соответствии со статьей 3
настоящего Положения, где не будет таможенного обложения;
b) грузы, проходящие через Свободный порт Триест, будут

пользоваться свободой транзита, как это указано в статье 16
настоящего Положения.
2. Международный режим Свободного порта будет регулироваться
постановлениями настоящего Положения.

Статья 2

1. Свободный порт будет учрежден и будет управляться в
качестве государственной организации Свободной территории Триест,
наделенной правами юридического лица и функционирующей в

соответствии с постановлениями настоящего Положения.
2. Вся итальянская государственная и приравненная к ней
собственность в пределах Свободного порта, которая согласно
положениям настоящего Мирного договора должна перейти к Свободной

территории, будет передана бесплатно Свободному порту.

Статья 3

1. Район Свободного порта будет включать территорию и
сооружения свободных зон Порта Триест в пределах границ 1939 года.

2. Образование особых зон в пределах Свободного порта под
исключительной юрисдикцией какого бы то ни было государства
несовместимо со статусом Свободной территории и Свободного порта.
3. Однако, с целью удовлетворения особых нужд судоходства

Югославии и Италии в Адриатическом море директор Свободного порта,
по просьбе Правительства Югославии или Италии и при наличии
положительного совета со стороны Международной комиссии,
предусмотренной в статье 21, может предоставить торговым судам,

плавающим под флагом любого из этих двух государств,
исключительное право пользования причалами в некоторых частях
района Свободного порта.
4. В случае возникновения необходимости в расширении

территории Свободного порта такое расширение по представлению
директора Свободного порта может быть произведено решением
Правительственного совета с согласия Народного собрания.

Статья 4

Поскольку иное не предусмотрено настоящим Положением, законы и
правила, действующие на Свободной территории, подлежат применению
к лицам и имуществу в пределах границ Свободного порта, а власти,

ответственные за их применение на Свободной территории, будут
осуществлять свои функции в пределах границ Свободного порта.

Статья 5

1. Торговые суда и грузы всех стран будут беспрепятственно

допускаться в Свободный порт для производства погрузки и выгрузки
товаров как транзитных, так и предназначаемых для Свободной
территории Триест или вывозимых с этой Территории.
2. Власти Свободной территории не будут взимать с этих товаров

таможенных пошлин или других налогов, кроме оплаты оказанных
услуг, в связи с их ввозом, вывозом или провозом транзитом через
Свободный порт.
3. Однако в отношении товаров, ввозимых через Свободный порт

для потребления в пределах Свободной территории или вывозимых из
пределов этой Территории через Свободный порт, будут применяться
соответствующие законоположения и правила, действующие на
Свободной территории.

Статья 6

В Свободном порту Триест в соответствии с общими правилами,
установленными директором Свободного порта, будет разрешаться
хранение товаров на складах, осмотр, сортировка, упаковка и

переупаковка и другие операции подобного рода, которые обычно
допускались в свободных зонах порта Триест.

Статья 7

1. Директором Свободного порта может быть также разрешена

переработка товаров в Свободном порту.
2. Производственная деятельность в Свободном порту будет
разрешена тем предприятиям, которые находились в свободных зонах
порта Триест до вступления в силу настоящего Положения. По

представлению директора Свободного порта Правительственный совет
может разрешить создание новых производственных предприятий в
пределах границ Свободного порта.

Статья 8

Инспектирование властями Свободной территории будет
допускаться в Свободном порту в пределах, необходимых для
осуществления таможенных и других правил Свободной территории по

борьбе с контрабандой.

Статья 9

1. Властям Свободной территории предоставляется право
устанавливать и взимать корабельные сборы в Свободном порту.

2. Директор Свободного порта установит размер всех обложений
за пользование средствами и услугами Свободного порта. Такие
обложения будут разумными и соответствующими стоимости
эксплуатации, управления, содержания в порядке и развития

Свободного порта.

Статья 10

При установлении и взимании в Свободном порту корабельных
сборов и других обложений, указанных в статье 9, а также при

оказании услуг и при предоставлении средств Свободного порта не
будет допускаться дискриминация в зависимости от флага судна,
принадлежности товаров или по каким-либо другим основаниям.

Статья 11

Допуск всех лиц в Свободный порт, а равно и выход из Порта
будут регулироваться теми правилами, которые могут быть
установлены властями Свободной территории. Однако эти правила

будут установлены таким образом, чтобы не создавать ненужных
затруднений в допуске в Свободный порт и выходе из Порта для
граждан любого государства, которые имеют какое-либо законное
занятие в Свободном порту.

Статья 12

Действующие в Свободном порту правила и обязательные
постановления, а равно тарифы взимаемых в Порту сборов должны быть
 опубликованы.

Статья 13

Каботажное судоходство и прибрежная торговля в пределах
Свободной территории будут осуществляться в соответствии с
правилами, издаваемыми властями Свободной территории, причем

постановления настоящего Положения не будут рассматриваться как
устанавливающие для этих властей какие-либо ограничения в этом
 отношении.

Статья 14

В пределах Свободного порта в отношении судов и грузов

мероприятия по здравоохранению, а также мероприятия по борьбе с
болезнями растений и животных будут осуществляться властями
Свободной территории.

Статья 15

Обеспечение Свободного порта водоснабжением, газом,
электроэнергией, средствами связи, канализацией и другими
коммунальными услугами, а равно принятие мер полицейской и

противопожарной охраны будут лежать на обязанности властей
Свободной территории.

Статья 16

1. В соответствии с обычными международными соглашениями

Свободная территория и государства, через территорию которых
производится транзит, обеспечат свободу транзита товарам,
перевозимым по железной дороге между Свободным портом и
государствами, которые он обслуживает, без всякой дискриминации и

взимания таможенных или фискальных пошлин, кроме оплаты оказанных
услуг.
2. Свободная территория и государства, принявшие на себя
обязательства, содержащиеся в настоящем Положении, через

территорию которых осуществляются такие транзитные перевозки в
любом направлении, сделают все, что в их силах, для того, чтобы
оказать по возможности лучшее содействие во всех отношениях в
целях быстрого и эффективного осуществления таких перевозок по

разумной стоимости, и не будут принимать по отношению к перевозкам
товаров в Свободный порт и из него каких-либо дискриминационных
мер в отношении тарифов, услуг, таможенных, санитарных,
полицейских и любых других правил.

3. Государства, принявшие на себя обязательства, содержащиеся
в настоящем Положении, не будут принимать никаких мер в отношении
правил или тарифов, которые искусственным образом отвлекали бы
перевозки от Свободного порта Триест в пользу других морских

портов. Меры, предпринимаемые Правительством Югославии для того,
чтобы обеспечить перевозки через порты в южной Югославии, не
должны рассматриваться как меры, предназначенные для
искусственного отвлечения перевозок.

Статья 17

Свободная территория и государства, принимающие на себя
обязательства, содержащиеся в настоящем Положении, предоставят, в
соответствии с обычными международными соглашениями, в пределах

своих соответствующих территорий, без какой-либо дискриминации,
свободу почтовой, телеграфной и телефонной связи между территорией
Свободного порта и любой страной для передачи сообщений, отправным
пунктом которых или местом их назначения является территория

Свободного порта.

Статья 18

1. Управление Свободным портом будет осуществляться директором
Свободного порта, который будет представлять Порт как юридическое

лицо. Правительственный совет представляет губернатору список
квалифицированных кандидатов на пост директора Свободного порта.
Губернатор назначает директора из числа кандидатов, представленных
ему, после консультации с Правительственным советом. В случае

разногласия вопрос будет передан Совету Безопасности. Губернатор
может также уволить директора по рекомендации Международной
комиссии, предусмотренной в статье 21, или Правительственного
 совета.

2. Директор не должен быть гражданином Югославии или Италии.
3. Назначение всех остальных служащих Свободного порта будет
производиться директором. При всех назначениях служащих Свободного
порта предпочтение должно быть оказано гражданам Свободной

территории.

Статья 19

Директор Свободного порта, с соблюдением постановлений
настоящего Положения, будет осуществлять все разумные и
необходимые мероприятия по управлению, эксплуатации, содержанию в

порядке и развитию Свободного порта в качестве эффективно
действующего порта, достаточного для быстрого обслуживания всего
грузооборота этого порта. В частности, директор будет нести
ответственность за производство всякого рода портовых работ в

Свободном порту, распоряжаться эксплуатацией портовых сооружений и
другого портового оборудования, устанавливать в соответствии с
законодательством Свободной территории условия труда в Свободном
порту, а также будет наблюдать за выполнением в Свободном порту

постановлений и распоряжений властей Свободной территории в
отношении навигации.

Статья 20

1. Директор Свободного порта будет издавать такие правила и

обязательные постановления, какие он сочтет необходимыми при
осуществлении своих функций, указанных в предыдущей статье.
2. Автономный бюджет Свободного порта будет подготовляться
директором Свободного порта и будет утверждаться и осуществляться

согласно законодательству, которое в этом отношении будет
установлено Народным собранием Свободной территории.
3. Директор Свободного порта будет представлять ежегодный
доклад о деятельности Свободного порта губернатору и

Правительственному совету Свободной территории. Копия доклада
будет представляться Международной комиссии, предусмотренной в
статье 21.

Статья 21

1. Будет учреждена Международная комиссия по Свободному порту,

в дальнейшем именуемая “Международная комиссия”, в состав которой
войдут представитель Свободной территории и по одному
представителю от каждого из следующих государств: Союза Советских

Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки,
Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии,
Франции, Федеративной Народной Республики Югославии, Италии,
Польши, Чехословакии, Швейцарии, Австрии и Венгрии при условии,

что данное государство примет на себя обязательства, содержащиеся
в настоящем Положении.
2. Представитель Свободной территории будет постоянным
председателем Международной комиссии. В случае равного деления

голосов при голосовании, голос председателя будет решающим.

Статья 22

Международная комиссия будет находиться в Свободном порту. Ее
учреждение и деятельность будут свободны от местной юрисдикции.

Члены и должностные лица Международной комиссии будут пользоваться
на Свободной территории таким привилегиями и иммунитетом, которые
необходимы для независимого осуществления их функций.
Международная Комиссия сама будет решать вопрос о своем

секретариате, процедуре и бюджете. Общие расходы Международной
комиссии будут справедливым образом оплачиваться государствами -
членами, как это будет согласовано между ними через посредство
этой Комиссии.

Статья 23

Международная комиссия будет иметь право расследовать и
рассматривать все вопросы, касающиеся эксплуатации, использования
и управления Свободного порта или технических вопросов транзита

между Свободным портом и государствами, которые он обслуживает,
включая вопросы унификации операций по обработке грузов.
Международная Комиссия будет действовать как по своей собственной
инициативе, так и тогда, когда такие вопросы будут доведены до ее

сведения каким-либо государством или Свободной территорией или
директором Свободного порта. Международная комиссия будет сообщать
свое мнение или рекомендации по таким вопросам заинтересованному
государству или государствам, или Свободной территории, или

директору Свободного порта. Такие рекомендации будут рассмотрены,
и будут приняты необходимые меры. Если Свободная территория или
заинтересованное государство или государства сочтут, однако, такие
меры несовместимыми с постановлениями настоящего Положения, то

этот вопрос может по просьбе Свободной территории или любого
заинтересованного государства, решаться, как это предусмотрено в
статье 24.

Статья 24

Всякий спор относительно толкования или выполнения настоящего

Положения, оставшийся неразрешенным путем прямых переговоров,
должен, если спорящие стороны не придут к взаимному соглашению
относительно иного способа урегулирования спора, быть передан, по
требованию любой из спорящих сторон, в Комиссию в составе одного

представителя от каждой стороны и третьего члена, избранного по
взаимному соглашению двух сторон из граждан третьих стран. Если
две стороны в месячный срок не смогут прийти к соглашению
относительно назначения третьего члена, то любая из них может

обратиться к Генеральному секретарю Объединенных Наций с просьбой
произвести это назначение. Решение большинства членов Комиссии
будет являться решением этой Комиссии и должно быть принято
сторонами как окончательное и обязательное.

Статья 25

Предположения, вносящие поправки в настоящее Положение, могут
быть представлены Совету Безопасности Правительственным советом
Свободной территории или тремя или более государствами,

представленными в Международной комиссии. Поправка, одобренная
Советом Безопасности, вступит в силу в срок, определенный Советом
 Безопасности.

Статья 26

Для целей настоящего Положения государство будет считаться

принявшим на себя обязательства настоящего Положения, если оно
является стороной в Мирном договоре с Италией или если оно
нотифицировало Правительству Французской Республики о принятии на
себя таких обязательств.